Годовой отчет НКРС – Comedy Club отдыхает
Этим постом я заканчиваю серию публикаций по тем мероприятиям, которые посетил в текущий вторник. Первая ласточка – подписание операторами меморандума о добросовестной конкуренции. Второй пост посвящен мобильному ТВ от «МТС».
Сегодня речь пойдет о годовом отчете НКРС за 2008 год, точнее о том, что я из него вынес. Забегая вперед скажу, что если бы отчет НКРС состоялся в субботу вечером – это была бы здоровая конкуренция Comedy Club. Объясню почему.
На мой взгляд, НКРС, как регулятор рынка телекоммуникаций, можно сравнить с арбитром на футбольном поле. Он должен решать возникающие между футболистами конфликты, а также следить за соблюдением правил игроками. Отличия есть. Возможен ли футбольный матч без арбитра? Вряд ли. Может ли работать рынок без НКРС? Может. Со стороны это больше напоминает удаление гланд через пятую точку. Таким образом, основные задачи, которые должна решать комиссия как регулятор:
- решать конфликты;
- способствовать плодотворной работе игроков рынка;
- оставаться незаметной (по аналогии с арбитром, хороший арбитр, невидимый арбитр).
Что мы видим по результатам 2008 года?
Во-первых, добрую половину года НКРС не работала. Первое заседание состоялось в мае, если не ошибаюсь.
Во-вторых, никаких стратегически важных лицензий не было выдано. Я имею в виду 3G. Да, были переоформления лицензий, выдача новых в диапазоне GSM 900, но я считаю эту работу настолько повседневной, что ее можно сравнить с «шумом». «Шум» в данном случае это то, что вы делаете регулярно, например, чистите зубы. Вы же не будете рассказывать о том, что каждый день вы дважды чистите зубы, утром и вечером по три минуты, поступательными движениями, не меньше 32 раз на каждой из челюстей. В случае с отчетом НКРС именно так и было. Максимум внимания было уделено мелочам, которые, таки удалось осуществить в 2008 году.
В-третьих, конфликтная ситуация с интерконнектом не была улажена и, по словам Александра Баринова, генерального директора Beeline в Украине, является первостепенной. Нужны еще примеры?
В итоговой брошюрке, которая была роздана всем участникам отчета, приведены графики с динамикой количества абонентов мобильной связи, объем инвестиций в область связи, динамика доходов от услуг и т.д. Как это относится к комиссии, которая, напомню, полгода не проводила никаких заседаний, представляю слабо.
В приоритетных планах на 2009 год, Сергей Колобов, глава НКРС выделил:
- усовершенствование механизмов тарифного регулирования;
- обеспечение эффективного регулирования рынка по принципу прогнозов;
- создание благоприятных умов для внедрения технологий мобильной связи третьего поколения;
- обеспечение эффективного использования операторами связи радиочастотного ресурса.
Все остальное – маркетинговая обертка. Как говорил один из моих преподавателей: «Авиация это очень важно, потому что это авиация».
Для меня перспективы реализации запланированных НКРС пунктов в 2009 году, честно говоря, кажутся довольно туманными. Здесь вряд ли стоит винить саму комиссии и ее членов – они лишь листики и веточки, в то время, как нужно пересадить все дерево.
P.S: Честно говоря получился негативный пост, про НКРС, поэтому не лишне будет подчеркнуть, что к ним я отношусь, в принципе, нейтрально. Лишь бы делали что-то полезное.
А как вы оцениваете работу НКРС за 2008 год?
Понравился пост? Подпишись на новые записи по e-mail или RSS!
