Стас Юрасов: Скрытые намерения

Этим постом начинается новая рубрика, анонсированная вчера. Ее название – авторитетный взгляд. В чем ее суть? В привлечении известных личностей телеком-рынка для изложения мыслей по определенной теме. Сама тема выбирается автором поста. Открывать эту рубрику было поручено Стасу Юрасову, бессменному IT-обозревателю «Экономический известий». Далее следует текст автора без каких-либо правок с моей стороны.

Хочется поделиться с читателям Gipsh.com своими мыслями о компенсации социальных услуг связи в стране. Вернее, об их не компенсации и вообще о надобности этого. Идея создания фонда универсальных услуг, на мой взгляд, как, в принципе, и многих моих коллег, верна. И действительно подобные механизмы работают во многих европейских странах. В последнем предложении обращаю ваше внимание на слово «подобные». Т.е., идея там та же, по большому счету, а вот исполнение ее отличается. В Украине, как все мы знаем, компенсация убытков социальных услуг, прежде всего Укртелекома, это старая история. Но вот только законопроект № 3683, разработанный Кабмином, оказался для всех каким-то новым и сырым. К большому сожалению многих он таки действительно был сырым, как это не удивительно. Создается впечатление, что Кабмин нарочно состряпал такой законопроект, который не прошел бы на голосовании ВР (Что собственно и случилось на прошлой неделе). Или просто «жадность Билла погубила»!

Были же ведь до этого правильные идеи фонда. Например, уменьшить у операторов мобильной связи спецсбор в размере 7,5% в пенсионный фонд, который до сих пор платят операторы и который был введен тогда, когда мобильную связь посчитали элитной услугой и навесили такой вот антибонус для богатых.

Да, кстати, хочу всех абонентов сотовой связи поздравить! Ура, мы все элита! Почти все без исключения украинцы. Потому что пользуемся элитной услугой и платим за это в ПФ дополнительно аж 7,5%. Вытаскивайте из карманов свои потертые мобилки и вешайте их на шею, дабы показать свою элитность. У кого две – вешайте две! Будете дважды элитны!

А теперь представьте, что мы будем еще элитнее, если б нам добавили еще и налог 3% (ими и планировалось наполнять фонд универсальных услуг). Итого 10,5% государственного дополнительного антибонуса! А почему же не снизить элитный сбор, скажем до 4,5% и ввести взамен 3% налога на фонд? Ведь почти всех бы устроило: мобильщики и их абоненты ничего бы не потеряли, Укртелеком получил бы свой миллиард компенсации (правда, не известно, как бы им распорядился, но эта уже другая история), а Кабмину и НКРС больше не пришлось бы ломать голову над новыми версиями 3683. Да видно не все-таки остались довольны. Похоже, кому-то из всевышних хочется срубить побольше денег, а не заштопать дыры в «Укрелекоме» или обеспечить связью село. Поэтому такой подход как bonus exchange – т.е. государство что-то получает от операторов и создает поблажки взамен – кому-то из всевышних был никак не выгоден. Видимо, вопрос стоял по-другому: а давайте-ка попробуем срубить по быстрому миллиард кэша! А вдруг получится. Попытка – не пытка…

Рынок не зря называет 3683 недоработанным. В нем не ясно самое главное: а как будут распределяться полученные средства? Кто сможет участвовать в дележе и на каких условиях? Неясность компенсационных механизмов всегда настораживает. Тем более в условиях кризиса.

Думаю, сейчас многие государственные чиновники рассуждают над тем, как все-таки создать фонд социальных услуг. Ведь без него в ближайшее время действительно не обойтись. И манипуляция с 7,5% – это всего один и вариант разрешения вопроса. Если у вас есть свои идеи – поделитесь! Будет очень интересно.

P.S: Стас, спасибо тебе за интересный взгляд на ситуацию!

P.P.S: Если вы хотите попасть в рубрику авторитетный взгляд, напишите мне, указав ФИО, должность и тему, которые хотите осветить.

Понравился пост? Подпишись на новые записи по e-mail или RSS!