Фонд универсальных услуг: операторы против!

Сегодня состоялась встреча четырех GSM-операторов, темой которой было создание фонда универсальных услуг. Приятно было видеть, как все четыре игрока рынка наперебой доказывали, каким идиотизмом является создание фонда универсальных услуг, и как спикеры поддерживали друг друга в высказываниях. Обо всем по порядку.

Фонд универсальных услуг был предложен министерством транспорта и связи в начале 2009 года с целью компенсации операторам фиксированной телефонной связи убытки от предоставления универсальных услуг (местной связи) в сельских, горных и удаленных районах. В связи с этим, министерство выдвинуло идею установить 3% к тарифам для всех телекоммуникационных услуг. Дополнительно, к 7,5% сбора в пенсионный фонд. Итого 10,5%.

Операторы в один голос заявляют, что потребности в создании фонда универсальных услуг при сегодняшней рыночной ситуации отсутствуют. Это нужно было делать, когда фиксированная связь только развивалась. По словам Олег Проживальского, директора по корпоративному управлению и контролю ««МТС-Украина», чтобы модернизировать сельскую связь в Украине, необходимо более миллиарда долларов. За два-три года, операторы могут собрать не более 10-15% от этой суммы. «Сегодня операторы мобильной связи покрывают почти все территорию, на которой проживает 100% населения Украины, – отмечает Олег Петрович, – два года назад, когда я работал в министерстве, непокрытым связью хотя бы одного оператора было 56 населенных пунктов».

Согласен с «коллегой» и Юрий Курмаз, директор по корпоративным отношениям life:). По словам Юрия, эта инициатива сейчас не актуальна. Государство предлагает решать вопрос сложно и дорого, в то время как мобильные операторы предлагают альтернативный способ решения проблемы. Например, разделить непокрытые связью села между четырьмя операторами и в течении определенного времени, покрыть их.

Вариант, который предлагают мобильные операторы, с моей точки зрения является логичным и правильным. Компании готовы ставить базовые станции в удаленных и труднодоступных районах, только чтобы не вводить 3% сбор с абонентов. При этом далеко не факт, что эти БС окупятся в нужные сроки.

Между тем, операторам не сказали, откуда взялась цифра в 3%. Смелый прогноз одного из сегодняшних спикеров – именно столько нужно «Укртелекому» чтобы покрыть убытки. Телекоммуникационные компании уже высказали свое мнение относительно фонда государственных услуг во время рабочей встрече в «НКРС», после чего им сказали «спасибо».

Основной акцент, операторы делают на абонентах. При предложенном механизме функционирования фонда универсальных услуг, средства будут поступать из наших с вами карманов. Получается парадокс – люди, живущие в селах, и пользующийся мобильной связью, должны платить дополнительно 3% для того, чтобы пользователи соседней деревни смогли когда-либо воспользоваться хотя бы какой-то связью.

Операторы уверены, что если предоставить жителям села выбор между фиксированной платой и мобильной, большинство жителей выберет мобильную, так как это удобнее и современнее.

Что касается финансового вопроса, телекомщики не бояться того, что введение 3% ставки повлияет на их прибыль или ARPU. «Трехпроцентная ставка вводится для всего рынка, а не для конкретного оператора».

Напоследок, презентация «НКРС» по фонду универсальных услуг.

UPD: 13.08.10, 12:45: ответ Укртелекома о надобности создания фонда – наслаждайтесь.